整齊的道路，有序穿行的車流，是一個(gè)城市的風(fēng)景，不過，在地下，與人們生活息息相關(guān)的各種管線管網(wǎng)是一個(gè)城市的 “ 里子 ”，是一個(gè)城市正常運(yùn)行的保障之一。道路挖了填、填了挖，馬路不斷被開膛破肚，老百姓生活受影響不說，也造成資源浪費(fèi)，這種 “ 馬路拉鏈 ” 的城市建設(shè)痛點(diǎn)在長沙也存在。近年來，長沙地下管網(wǎng)建設(shè)日益成為人們關(guān)注的話題，長沙也采取了一系列措施完善地下管網(wǎng)建設(shè)。1 月 7 日，在長沙市兩會(huì)開幕式上，長沙市政協(xié)委員陽芬代表民革長沙市委發(fā)言時(shí)，指出長沙地下管網(wǎng)建設(shè)當(dāng)前仍然存在的一些管理難點(diǎn)，并提出建議。

目前，長沙城區(qū)各類地下管線總長約 1.64 萬公里，構(gòu)成一個(gè)龐大的 “ 地下王國 ”。2020 年，長沙將建成為千萬級人口大都市。城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大，城市運(yùn)行系統(tǒng)將日益復(fù)雜，城市地下管網(wǎng)建設(shè)也面臨一些新的突出問題。

在民革長沙市委員會(huì)的集體提案《加強(qiáng)城市地下管網(wǎng)建設(shè)提升城市安全發(fā)展水平》中，民革長沙市委員會(huì)提到了統(tǒng)籌問題：建議規(guī)劃上要合理統(tǒng)籌，綜合協(xié)調(diào)，由住建委統(tǒng)一協(xié)調(diào)管線綜合設(shè)計(jì)和規(guī)劃許可，賦予行政審批職能，按照共建共享原則，制定年度、季度計(jì)劃，有序監(jiān)管，避免重復(fù)建設(shè)。

建議：轉(zhuǎn)變管理理念專項(xiàng)治理隱患

該提案的主筆人袁妲告訴記者，城市地下管網(wǎng)建設(shè)是民革長沙市委員會(huì) 2018 年的重點(diǎn)課題。2018 年 4 月到 8 月，課題組進(jìn)行了半年左右的調(diào)研。在調(diào)研中，課題組實(shí)地走訪了市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市東四線綜合管廊中心、市管廊辦以及多家企業(yè)開展調(diào)研 ， 并多次邀請行業(yè)專家指導(dǎo) ， 采取會(huì)議座談、實(shí)地查看、問卷調(diào)查、專家論證等方法開展調(diào)研工作 ， 形成了專題調(diào)研報(bào)告。

這份提案建議，管理理念上要從 “ 以檢漏、維修搶修為主的被動(dòng)解決型管理體制 ” 向 “ 主動(dòng)預(yù)防型綜合管理體制 ” 的改變。要嚴(yán)格按照國家相關(guān)法規(guī)文件要求，制定和出臺地下管線行業(yè)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)文件，提高長沙地下管網(wǎng)整體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。加大老城區(qū)老舊管線改造力度。對存在安全隱患的地下管線進(jìn)行專項(xiàng)治理。

【文章來源：瀟湘晨報(bào)】