今年5月，中央第一生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組督察上海發(fā)現(xiàn)，全市371座防汛泵站有124座存在雨季排污問題，癥結(jié)在于源頭——部分區(qū)域污水管網(wǎng)建設(shè)不完善，管網(wǎng)混接、雨污合流。

根據(jù)《上海市雨污混接普查和整治工作方案》，2023年四季度起，上海全面啟動新一輪雨污混接普查和整治，計(jì)劃在2026年底完成，屆時(shí)，排水用戶達(dá)標(biāo)占比超過90%，排水分區(qū)達(dá)標(biāo)占比超過80%。

今年截至目前，上海水務(wù)執(zhí)法部門已查處雨污混接（排）、侵害排水設(shè)施、無證排水等方面的違法行為60余件。8月19日，上海市水務(wù)局曝光了其中部分案件。

根據(jù)《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》，將污水排入雨水管網(wǎng)的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令改正，給予警告；逾期不改正或造成嚴(yán)重后果的，對單位處10萬元以上20萬元以下罰款，對個(gè)人處2萬元以上10萬元以下罰款。

但仍有人心存僥幸，自以為偷排行為十分隱蔽，不易察覺。

經(jīng)查，徐匯區(qū)中山西路1800號的兆豐環(huán)宇大廈通過提升泵，將寫字樓污水抬升后排至雨水管道，涉嫌雨污混排。水務(wù)部門已要求涉事單位整改并對其開展立案調(diào)查。

虹口區(qū)新市北路1509號江灣公園管養(yǎng)時(shí)產(chǎn)生的污水，通過雨水排口排到了新市北路市政雨水井。經(jīng)檢測，水中懸浮物、化學(xué)需氧量、氨氮、總磷等多項(xiàng)指標(biāo)不合格。

有些施工單位甚至將泥漿排入市政排水管網(wǎng)，嚴(yán)重影響周邊區(qū)域排水。

上海市水務(wù)局執(zhí)法總隊(duì)接到舉報(bào)，對青浦區(qū)華紡路一工地進(jìn)行調(diào)查，借助圖像通信系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)，工地周邊市政雨水管內(nèi)多處嚴(yán)重淤積，最嚴(yán)重的完全淤積，無法排水。追根溯源，是該單位將施工泥漿排入市政排水管網(wǎng)所致。對于證據(jù)確鑿的違法違規(guī)行為，施工單位拒不配合、拒不承認(rèn)、拒不整改。執(zhí)法部門依法對當(dāng)事人處以警告并罰款30萬元的行政處罰。

《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》明確，禁止向城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施傾倒垃圾、渣土、施工泥漿等廢棄物，違反規(guī)定，從事危及城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全的活動的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，給予警告；逾期不采取補(bǔ)救措施或者造成嚴(yán)重后果的，對單位處10萬元以上30萬元以下罰款，對個(gè)人處2萬元以上10萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

雨污混接（排）是影響上海水環(huán)境質(zhì)量的“頑疾”之一。上海從2015年起連續(xù)開展的兩輪雨污混接整治發(fā)現(xiàn)，市政管網(wǎng)、企事業(yè)單位、沿街商戶、住宅小區(qū)都有雨污混接問題。經(jīng)過近10年努力，上海已改造混接點(diǎn)2.5萬余個(gè)，但仍發(fā)現(xiàn)部分區(qū)域存在雨污混接調(diào)查不到位、整治不徹底等問題。

據(jù)介紹，上海新一輪雨污混接普查和整治將重點(diǎn)排查2.8萬公里城鎮(zhèn)公共排水管道、1.7萬公里納入城鎮(zhèn)污水系統(tǒng)的農(nóng)污管道、超過25萬戶排水用戶，建立排水用戶清單，全面核查用戶排水出口，推動城市水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)鞏固提升。

然而，雨污混接普查和整治是“里子工程”，一些長年深埋地下的管道破損、混接等問題很難及時(shí)發(fā)現(xiàn)和追究責(zé)任，整治也需要投入大量的時(shí)間和成本，難以立竿見影地讓大家看到效果，而且整治過程中，涉及住宅小區(qū)內(nèi)部混接改造及道路施工，可能給居民生活帶來不便，需要廣大市民群眾的理解支持和參與。

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