建設城市地下管網(wǎng)是城市的“里子”工程，關系群眾生產生活，關乎城市安全發(fā)展根基。鄭州市超過2萬公里的地下管網(wǎng)中，不少管道由于使用時間行時間過長、老舊腐蝕，存在安全隱患。根據(jù)《鄭州市老舊管網(wǎng)改造提升工作實施方案》，需要改造燃氣管道665.97公里、供水管道264公里、供熱管道233公里以及排水管道約70公里。老舊管網(wǎng)改造涉及部門、層級多，對群眾、企業(yè)影響大，如何形成緊密配合，提高改造效率？

鄭州市城市管理局持續(xù)深化“三標”意識，樹牢“百姓城管、服務百姓”理念，在扎實推進黨建引領網(wǎng)格化基層治理工作中，探索通過建立政府、企業(yè)和社區(qū)聯(lián)合黨支部的形式助推老舊管網(wǎng)改造工作，陸續(xù)成立了30余個臨時黨支部，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，兼顧工程效率和便民利民，為特大城市推進城市管網(wǎng)改造積累了經驗。

匯聚民心，信任支撐：走好基層治理“群眾路線”

老舊管網(wǎng)改造關乎群眾切身利益，沒有群眾的理解和支持，工作就難以開展，因此各臨時黨支部想方設法宣傳普及安全知識，讓居民認識到改造的必要性和迫切性。改造燃氣管道需要挖開路面，還要中斷燃氣供應，于是在金水區(qū)紅旗路某小區(qū)，一場微展覽活動與居民見面了。活動中，一根一米多長、已服役三十年、小臂粗細的燃氣管道被封堵住一頭，另一頭灌入自來水，管壁上有多處肉眼看不到的孔隙中冒出了水花?！叭绻@樣的管道不及時改造，燃氣就會不斷泄露。管道埋在底下，若是燃氣聚集，就容易爆炸?！蓖ㄟ^黨員志愿者聲情并茂的講解，加上零距離觀看展覽，居民了解了管網(wǎng)事故危害，更加堅定了對管網(wǎng)改造工作的支持。

智慧組網(wǎng)，精準定位：解鎖管網(wǎng)改造“新技能”

城市地下管網(wǎng)錯綜復雜，如何從中找出有問題的管道進行改造呢？鄭州市城管局聚焦城市治理模式創(chuàng)新，以三級城運體系和四級網(wǎng)格體系建設為載體，提升城市科學管理水平與效率，實現(xiàn)城市管理智慧化。鄭州水務、燃氣和熱力等部門的智慧管網(wǎng)系統(tǒng)如同“千里眼”，每段管道的使用時間、材質、運行能力、服務范圍等信息一目了然，讓原本好似大海撈針的需改造管網(wǎng)定位工作變得容易；同時借助管內帶壓檢測機器人等內檢測設備，對管道運行情況進行深入的健康狀況評價，對于需要改造的部分納入改造計劃。鄭州市城管局還將做好頂層設計，逐步推進這些系統(tǒng)融合，構建智慧城市管理系統(tǒng)，并設立專門城市管網(wǎng)模塊，為城市管網(wǎng)的有機更新持續(xù)提供數(shù)據(jù)支持。

跨界聯(lián)動，高效協(xié)同：跑出民心工程“加速度”

老舊管網(wǎng)改造涉及城管、規(guī)劃、交管等多個部門，區(qū)級政府、街道辦事處等多個層級，以及不同的施工企業(yè)。各臨時黨支部依托市政府老舊管網(wǎng)改造聯(lián)席會議制度和線上聯(lián)合審批系統(tǒng)，與有關部門、單位強化溝通聯(lián)動，提高決策、審批和施工效率。為最大限度降低老舊管網(wǎng)改造對市民的影響，鄭州市城管局引導強化市、區(qū)、辦事處各級及施工部門間信息溝通，不斷探索新的施工方法，特別是在部門管道安裝隊和街道的土方施工隊間加強磨合，形成了“開挖一段、驗收一段、鋪設一段、回填一段”的施工方法，實現(xiàn)了施工隊伍的快進快出，甚至做到了連夜開挖、跟進鋪管、當晚回填，不影響第二天路面通行。

黨建引領、群眾支持、智慧助力、部門配合，鄭州市老舊管網(wǎng)改造工作得以不斷穩(wěn)步推進。截至目前，已累計推進燃氣、供水、供暖和排水等“四管同改”882.3公里，占計劃數(shù)的71.6%，預計到今年底將全部完成原定計劃。