編者按：對(duì)“一府一委兩院”工作開展監(jiān)督是憲法和法律賦予人大的一項(xiàng)重要職權(quán)，專題詢問(wèn)是人大常委會(huì)依法監(jiān)督的重要形式。近日，青海省十四屆人大常委會(huì)第十次會(huì)議關(guān)于黃河保護(hù)法和青海省湟水流域水污染防治條例落實(shí)情況專題詢問(wèn)聯(lián)組會(huì)議召開，常委會(huì)委員們圍繞“一法一條例”實(shí)施中存在的難點(diǎn)堵點(diǎn)詢問(wèn)，應(yīng)詢部門實(shí)事求是，回答認(rèn)真坦誠(chéng)。這些問(wèn)題既是委員之問(wèn)、代表之問(wèn)，也是社會(huì)之問(wèn)、人民之問(wèn)。即日起，青海省人大常委會(huì)辦公廳聯(lián)合人民網(wǎng)青海頻道推出“一問(wèn)一答系民生”系列報(bào)道，進(jìn)一步解讀此次專題詢問(wèn)。
城市道路多處正在挖掘、施工，導(dǎo)致市區(qū)早晚高峰出現(xiàn)不同程度的擁堵現(xiàn)象……近期，西寧市民對(duì)此感觸頗深。
為何西寧近期又開始推進(jìn)部分道路的施工建設(shè)？近日，青海省十四屆人大常委會(huì)第十次會(huì)議關(guān)于黃河保護(hù)法和青海省湟水流域水污染防治條例落實(shí)情況專題詢問(wèn)聯(lián)組會(huì)議召開，會(huì)上，青海省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長(zhǎng)吳志城給出了回復(fù)。
“2024年，青海向國(guó)家發(fā)展改革委積極爭(zhēng)取第二批‘兩重’建設(shè)項(xiàng)目，已安排青海省城市排水防澇等項(xiàng)目51個(gè)，目前項(xiàng)目已全部下達(dá)各地推進(jìn)。”吳志城表示，搶抓政策機(jī)遇，持續(xù)補(bǔ)齊設(shè)施建設(shè)短板是青?；诔擎?zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)開展的主要工作之一。
《中華人民共和國(guó)黃河保護(hù)法》第七十五條和《青海省湟水流域水污染防治條例》第四十條規(guī)定，要加強(qiáng)和統(tǒng)籌環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。近年來(lái)，青海省不斷加大相關(guān)工作力度，污水、固體廢物收集處置取得了明顯成效。但目前仍然存在環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足、設(shè)施能力薄弱、保障體系有待加強(qiáng)等短板和弱項(xiàng)。特別是西寧、海東兩市污水處理廠建設(shè)滯后、垃圾處理設(shè)施運(yùn)行不均衡等問(wèn)題較為突出。對(duì)此，青海省人大常委會(huì)委員、環(huán)資委委員才讓太對(duì)青海省住建廳詢問(wèn)：“針對(duì)青海省城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)開展了哪些工作，成效如何？下一步還將采取哪些措施切實(shí)補(bǔ)足短板、解決問(wèn)題？”
目前，青海省城鎮(zhèn)建成投運(yùn)生活污水處理廠(站)98座，設(shè)計(jì)日處理能力115.51萬(wàn)立方米；城市、縣城實(shí)現(xiàn)污水處理設(shè)施全覆蓋，生活污水處理率達(dá)95.68%；74.29%的建制鎮(zhèn)具備污水處理能力；城市、縣城建成投運(yùn)排水管道6380.2公里、再生水利用設(shè)施6座、污泥無(wú)害化處置設(shè)施4座。
“西寧市區(qū)的自來(lái)水廠日均給城區(qū)供水33.3萬(wàn)噸，西寧市的生活污水處理能力達(dá)40.7萬(wàn)噸，單從數(shù)字來(lái)看，處理能力大于供應(yīng)能力?！眳侵境且晕鲗幨猩钗鬯幚頌槔?，剖析原因，“現(xiàn)實(shí)情況是供水進(jìn)得少，污水出得多，問(wèn)題出在雨污合流、混搭混接、外水入網(wǎng)?！?/span>
青海省住建廳組織縣級(jí)以上城市開展排水管網(wǎng)排查檢測(cè)，摸清排水設(shè)施及檢查井功能和運(yùn)行狀況，掌握雨污混接錯(cuò)接點(diǎn)位2870處、管網(wǎng)缺陷問(wèn)題1269處。這便是青海存在的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施短板，也是本文開頭所說(shuō)的城市道路建設(shè)力度較大的癥結(jié)所在。
“部分地區(qū)的污水處理廠‘吃不飽’，但部分地區(qū)的污水處理廠‘吃不了’，背后的問(wèn)題在于設(shè)施布局不盡合理，導(dǎo)致邏輯上能解決的問(wèn)題，現(xiàn)實(shí)中未能百分之百解決。”吳志城直指問(wèn)題所在。
城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)歷史欠賬較多；設(shè)施布局不盡合理；設(shè)施處理能力有限；設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理水平較差?；谶@些關(guān)鍵性問(wèn)題，青海省住建廳開展調(diào)查研究，全面摸清設(shè)施底數(shù)；搶抓政策機(jī)遇，持續(xù)補(bǔ)齊設(shè)施建設(shè)短板；提高監(jiān)管質(zhì)效，提升規(guī)范化管理水平；聚焦突出問(wèn)題，深化隱患排查整治，正著力實(shí)現(xiàn)從突擊點(diǎn)上的問(wèn)題到系統(tǒng)全面治理，從粗放化到精細(xì)化管理的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)青海城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理工作取得實(shí)效。
其中，在補(bǔ)齊設(shè)施建設(shè)短板方面，督促指導(dǎo)西寧市、海東市分別整治完成雨污混錯(cuò)接點(diǎn)370處、252處，建成西寧市第三污水處理廠擴(kuò)能項(xiàng)目、湟樂(lè)污水處理廠新建項(xiàng)目、北川污水處理廠新建項(xiàng)目和海東市循化縣污水處理廠擴(kuò)容改造工程，正在實(shí)施西寧市第七污水處理廠新建項(xiàng)目和海東市循化縣城北片區(qū)污水處理廠新建項(xiàng)目、民和縣污水處理廠提質(zhì)增效項(xiàng)目、化隆縣群科新區(qū)污水處理廠提質(zhì)增效項(xiàng)目。

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