新文化訊（記者 趙春剛）一直以來，城市道路剛鋪好又挖開的情況讓市民很反感。昨天，記者了解到，《長春市城市管線管理辦法》（征求意見稿）已起草完畢，現(xiàn)向社會各界征求意見和建議。8月24日前，市民可將意見或建議反饋至長春市政府法制辦立法處（幸福街1888號），郵編：130028，聯(lián)系電話：88775763、85251832，電子版可發(fā)送至郵箱：fzjfc@sina. com，ccsglbgs@163.com。

    管線產(chǎn)權(quán)或者管理單位應(yīng)當(dāng)于每年11月底前擬定下一年度新建、改建、擴(kuò)建管線計劃，并報市公用主管部門。市公用主管部門根據(jù)管線產(chǎn)權(quán)或者管理單位提交的新建、改建、擴(kuò)建管線計劃，結(jié)合城市道路年度建設(shè)計劃，編制全市管線年度建設(shè)計劃，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后組織實施。市公用主管部門應(yīng)當(dāng)會同建設(shè)主管部門統(tǒng)籌安排道路和管線年度建設(shè)計劃。編制的管線年度建設(shè)計劃應(yīng)當(dāng)包括架空管線年度入地建設(shè)計劃。

管線工程施工前，管線建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法向建設(shè)主管部門申請施工許可；與道路同步建設(shè)的管線工程，可以與道路工程一并申請施工許可。

    城市上空原則上不得新建架空管線。確需新建架空管線的，須經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃等主管部門審批后，方可實施。

在綜合管廊建設(shè)方面，市公用主管部門應(yīng)當(dāng)會同城鄉(xiāng)規(guī)劃等主管部門根據(jù)城市總體規(guī)劃組織編制城市綜合管廊專項規(guī)劃，報市政府批準(zhǔn)。城市規(guī)劃建設(shè)新區(qū)的，城市成片改造舊區(qū)、重要地段和管線密集區(qū)，新建、改建、擴(kuò)建城市主干道路的，應(yīng)當(dāng)同步規(guī)劃和建設(shè)綜合管廊。不具備建設(shè)條件的，應(yīng)當(dāng)為綜合管廊預(yù)留規(guī)劃通道。

綜合管廊實行有償使用制度。綜合管廊建設(shè)工程驗收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定移交給綜合管廊運(yùn)營管理單位。綜合管廊運(yùn)營管理單位應(yīng)當(dāng)按照公平、合理的原則，向管線產(chǎn)權(quán)或者管理單位提供入廊使用及管廊日常維護(hù)服務(wù)，并收取入廊費(fèi)及管廊日常維護(hù)費(fèi)。

    管線建設(shè)工程未被納入管線年度建設(shè)計劃擅自進(jìn)行建設(shè)的；未按照管線年度建設(shè)計劃進(jìn)行建設(shè)的。由市公用主管部門責(zé)令改正，處3000元以上3萬元以下罰款。規(guī)劃入廊管線未按規(guī)定及時入廊的，由市公用主管部門責(zé)令限期改正，處10萬元以上50萬元以下的罰款；在管線進(jìn)入綜合管廊運(yùn)行后，未按規(guī)定拆除既有管線及其附屬設(shè)施的，由市公用主管部門責(zé)令限期改正處5萬元以上10萬元以下的罰款。由市公用主管部門責(zé)令限期改正，并按照下列規(guī)定予以處罰。