5日,烏魯木齊市華凌立交橋北向南方向北側(cè)的路段被檢測(cè)出地下存在一個(gè)2米多深、約4平方米的空洞。隨后烏魯木齊市城市管理局(行政執(zhí)法局)即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,將辦公室搬到馬路上,通過(guò)“問(wèn)題發(fā)現(xiàn)—交辦—解決”的閉環(huán)機(jī)制,用現(xiàn)場(chǎng)辦公代替“文件辦公”,及時(shí)對(duì)空洞進(jìn)行圍蔽修復(fù)。

此前,市城市管理局(行政執(zhí)法局)市政設(shè)施監(jiān)測(cè)中心對(duì)全市道路開(kāi)展塌陷檢測(cè),使用的一種名為道路塌陷災(zāi)害綜合檢測(cè)車(chē),通過(guò)掃描道路,尋找肉眼看不到的地下空洞,排除路面塌陷的安全隱患。經(jīng)核查,該路段由于路面車(chē)輛交通壓力大,重載車(chē)輛多及地下水的沖刷造成地下空洞。

5日晚23時(shí),記者在現(xiàn)場(chǎng)看到,被檢測(cè)出地下空洞的路段已經(jīng)被施工人員圍蔽起來(lái),交警部門(mén)在指揮過(guò)往車(chē)輛繞道。在探測(cè)出的空洞處,施工人員先是使用免爆機(jī)對(duì)路面進(jìn)行破除,隨后對(duì)整個(gè)空洞體積進(jìn)行測(cè)量、確認(rèn),再由市政養(yǎng)護(hù)工作人員將空洞里面的廢料清除干凈,同時(shí)灌料填補(bǔ)?!拔覀兺ㄟ^(guò)探地雷達(dá)先進(jìn)探測(cè)技術(shù)識(shí)別出地下異常情況,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘察,確認(rèn)道路下部存在空洞,空洞深度約2.2米,該空洞存在道路塌陷隱患,我們將連夜對(duì)其進(jìn)行修復(fù)?!笔谐鞘泄芾砭郑ㄐ姓?zhí)法局)市政設(shè)施監(jiān)測(cè)中心信息科副科長(zhǎng)馬昕駿說(shuō),在發(fā)現(xiàn)道路空洞后,他們隨即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,路政人員立刻對(duì)隱患路段實(shí)施臨時(shí)圍蔽,同時(shí)通知交警部門(mén)到場(chǎng)協(xié)助處理。

據(jù)了解,按照已確定修復(fù)方案,預(yù)計(jì)5至6個(gè)小時(shí),該空洞將完成修復(fù)。

連日來(lái),市城市管理局(行政執(zhí)法局)各部門(mén)工作人員下沉一線(xiàn),以路為崗,上街找問(wèn)題,現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)、限時(shí)解決各種城市管理問(wèn)題、難題,將問(wèn)題解決在第一時(shí)間、第一現(xiàn)場(chǎng)。

“下一步,我們將在充分運(yùn)用“馬路辦公”工作方法的基礎(chǔ)上,深入推進(jìn)城區(qū)精細(xì)化管理,抓住群眾城市生活“難點(diǎn)”“痛點(diǎn)”進(jìn)行系統(tǒng)提升改造,將城市道路提升整治等工作真正做到百姓的心坎上?!笔谐鞘泄芾砭郑ㄐ姓?zhí)法局)市政設(shè)施監(jiān)測(cè)中心副主任木合甫力沙吾提說(shuō)。

【來(lái)源:烏魯木齊晚報(bào)】

各有關(guān)單位:

近年來(lái),城市道路塌陷事故多發(fā)頻發(fā),導(dǎo)致城市交通斷行,周邊停水停電停氣,居民生活受到影響,甚至造成人員傷亡。經(jīng)對(duì)事故成因系統(tǒng)分析研究,城市道路塌陷事故暴露出城市地下基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理方面存在不足,特別是在安全管理上短板突出,主要表現(xiàn)在設(shè)施底數(shù)不清、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠、運(yùn)行管理不到位等問(wèn)題,需要全面加強(qiáng)對(duì)城市地下空間利用與市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理的指導(dǎo)與監(jiān)督。為此,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部經(jīng)報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院同意,2020年12月30日向各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和單位印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(建城〔2020〕111號(hào))。明確了今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理的指導(dǎo)思想、基本原則、重點(diǎn)任務(wù)等,具有政策指導(dǎo)意義,應(yīng)引起各級(jí)政府主管部門(mén)和地下市政基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)從業(yè)人員的重視。


《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確了目標(biāo)任務(wù):到2023年底前,基本完成設(shè)施普查,摸清底數(shù),掌握存在的隱患風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)并限期消除,地級(jí)及以上城市建立和完善綜合管理信息平臺(tái)。到2025年底前,基本實(shí)現(xiàn)綜合管理信息平臺(tái)全覆蓋,城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制更加健全,建設(shè)效率明顯提高,安全隱患及事故明顯減少,城市安全韌性顯著提升?!吨笇?dǎo)意見(jiàn)》的發(fā)布,明確了政策導(dǎo)向,為我國(guó)城市道路塌陷災(zāi)害防治工作指明了方向。


當(dāng)前,全國(guó)城市道路塌陷災(zāi)害進(jìn)入集中爆發(fā)的高峰期,遍及全國(guó)各省、市、自治區(qū),從沿海到內(nèi)陸,從一線(xiàn)大城市到二線(xiàn)、三線(xiàn)中小城市,尤為典型的事故有:2018年的2.7佛山塌陷事故 、10.7四川達(dá)州塌陷事故,2019年12.1廣州路面塌陷事故,以及2020年的1.13西寧塌陷事故、12.29杭州塌陷事故,共造成30人死亡,26人受傷。據(jù)地下管線(xiàn)委員會(huì)管線(xiàn)事故公眾號(hào)不完全統(tǒng)計(jì),2020年僅媒體報(bào)道的道路塌陷事故就達(dá)到263起,占2020年地下管線(xiàn)事故總數(shù)量的21.23%,比2019年106起道路塌陷事故增長(zhǎng)127%,道路塌陷災(zāi)害事故造成越來(lái)越嚴(yán)重的生命財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響!繼2020年1月13日青海省西寧市路面塌陷重大安全事故后,全國(guó)部分城市已陸續(xù)開(kāi)始對(duì)城市道路塌陷進(jìn)行應(yīng)急檢測(cè),取得了較好的治理經(jīng)驗(yàn)和效果。


2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年,是國(guó)家“十四五”規(guī)劃綱要開(kāi)局之年,也是城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展至關(guān)重要的一年,保障人民群眾和城市的安全是國(guó)家和地方政府治理能力的重要標(biāo)志。2020年4月17日,中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議,提出“積極擴(kuò)大有效投資,實(shí)施老舊小區(qū)改造,加強(qiáng)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施和新型基礎(chǔ)設(shè)施投資,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí),擴(kuò)大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資”,城市道路和地下管線(xiàn)作為傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施和新型基礎(chǔ)設(shè)施的重要載體,其建設(shè)和安全運(yùn)維必將提速和加大投資。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部等政府主管部委,也相繼發(fā)布了涉及城市道路塌陷災(zāi)害與道路病害檢測(cè)評(píng)估的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn):《城市地下病害體綜合探測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》、《三維地質(zhì)雷達(dá)探測(cè)技術(shù)規(guī)程》、《道路深層病害非開(kāi)挖處治技術(shù)規(guī)程》、《多功能路況快速檢測(cè)設(shè)備》、《城鎮(zhèn)道路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》等。政策法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的頒布,為治理道路塌陷災(zāi)害提供了有力保障。


當(dāng)前,城市道路地下病害體綜合檢測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,新技術(shù)、新方法、新裝備取得長(zhǎng)足發(fā)展,尤以三維地質(zhì)雷達(dá)探測(cè)技術(shù)和道路病害非開(kāi)挖處治技術(shù)及快速搶險(xiǎn)技術(shù)取得重要突破:三維地質(zhì)雷達(dá)探測(cè)現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)采集可做到每車(chē)道全覆蓋探測(cè)、數(shù)據(jù)解譯定性準(zhǔn)確、道路病害范圍確定精確、探測(cè)數(shù)據(jù)具有長(zhǎng)期保存和研究?jī)r(jià)值,并在北京、西寧、成都、上海、大連、杭州、廈門(mén)、蘭州、合肥、包頭、鄭州、廣州、深圳、澳門(mén)等地得到實(shí)踐檢驗(yàn)和驗(yàn)證,判斷準(zhǔn)確率高達(dá)80%以上;道路病害非開(kāi)挖修復(fù)與快速搶險(xiǎn)技術(shù)——通過(guò)對(duì)路面結(jié)構(gòu)病害部位注射多組分高聚物材料,利用高聚物材料發(fā)生聚合反應(yīng)后體積迅速膨脹并固化的特性,實(shí)現(xiàn)對(duì)空洞和裂隙的快速填充和對(duì)土體的粘結(jié)擠密,從而達(dá)到加固和修復(fù)路面結(jié)構(gòu)的目的,具有施工快捷,養(yǎng)護(hù)周期短(高聚物材料反應(yīng)15分鐘即可達(dá)到最終強(qiáng)度的90%);材料具有自膨脹性(最高可達(dá)25倍),實(shí)現(xiàn)對(duì)裂隙或空隙的填充,對(duì)破碎土體具有良好的擠壓密實(shí)和堵水效果;注漿孔?。ㄖ睆?6毫米),對(duì)路面結(jié)構(gòu)破壞??;材料自重輕(密度通常小于500千克/立方米),對(duì)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生的附加荷載小等“快速、耐久、經(jīng)濟(jì)、環(huán)?!钡膬?yōu)點(diǎn),開(kāi)創(chuàng)了道路病害處治的新途徑,并已在河南、河北、安徽、山西、山東、湖北、廣東、深圳、上海等29個(gè)省、市、自治區(qū)200多項(xiàng)道路空洞處治和道路維修工程中得到推廣。這些技術(shù)的發(fā)展為我們開(kāi)展大規(guī)模階段性的城市道路空洞普查探測(cè)和周期性精細(xì)探測(cè)工作提供了技術(shù)保障,也為實(shí)現(xiàn)道路空洞普查探測(cè)與病害處治及道路管養(yǎng)相結(jié)合提供了技術(shù)支持,更為實(shí)現(xiàn)道路塌陷災(zāi)害防治“早發(fā)現(xiàn)、可防治、能預(yù)警、快處治、保安全”的目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)!


綜上,隨著《指導(dǎo)意見(jiàn)》的發(fā)布,全國(guó)各省市對(duì)城市地下病害隱患排查有著迫切需求,城市道路塌陷災(zāi)害防治工程項(xiàng)目大量增加,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員需求量不斷增長(zhǎng),但其素質(zhì)與數(shù)量尚滿(mǎn)足不了社會(huì)和市場(chǎng)需求。因此,為提升我國(guó)城市道路地下病害體綜合檢測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專(zhuān)業(yè)的項(xiàng)目管理水平和作業(yè)能力,培養(yǎng)一批高水平、高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。經(jīng)研究,定于6月8-11日(7日?qǐng)?bào)到)在成都市舉辦“第四屆全國(guó)城市道路塌陷災(zāi)害防治高峰論壇暨第三期城市道路地下病害體綜合檢測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)培訓(xùn)會(huì)議”。同期,還將舉辦“2021中國(guó)國(guó)際城市管網(wǎng)展覽會(huì)巡回展——成都站”等活動(dòng)。


為做好疫情防控工作,本次培訓(xùn)嚴(yán)格按照有關(guān)部門(mén)相關(guān)要求繼續(xù)采用(線(xiàn)上+線(xiàn)下)論壇、培訓(xùn)和考試的方式??荚嚭细瘢瑢㈩C發(fā)結(jié)業(yè)證書(shū)(或中級(jí)證書(shū)),作為申報(bào)城市道路地下病害體綜合檢測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作業(yè)能力依據(jù),并本著“公平、公正、公開(kāi)、公益”的原則,對(duì)從事相關(guān)作業(yè)的會(huì)員單位進(jìn)行免費(fèi)評(píng)價(jià)。請(qǐng)有關(guān)單位7月31日前提交申報(bào)材料(附件3)。


歡迎你單位派員參加。有關(guān)事宜詳見(jiàn)附件。


一、組織機(jī)構(gòu)

主辦單位:
中國(guó)煤炭地質(zhì)總局                                      
鄭州大學(xué)        
成都理工大學(xué)                  
國(guó)家道路及橋梁質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心                      
自然資源部地下管線(xiàn)勘測(cè)工程院                       
北京市道路與市政管線(xiàn)地下病害工程技術(shù)研究中心   
中國(guó)城市規(guī)劃協(xié)會(huì)地下管線(xiàn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)
 
 承辦單位:

中路高科交通檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證有限公司                         
北京中交華安科技有限公司
成都沃特地下管線(xiàn)探測(cè)有限責(zé)任公司                     
北京市勘察設(shè)計(jì)研究院有限公司                             
大連中睿科技發(fā)展有限公司                                    
上海市巖土工程檢測(cè)中心
成都龍之泉科技股份有限公司                         
北京建業(yè)通工程檢測(cè)技術(shù)有限公司
成都朗測(cè)科技有限公司                                      
鄭州安源工程技術(shù)有限公司                                      
北京清控人居環(huán)境研究院有限公司                            
蘇州山常建設(shè)工程有限公司
四川省地礦局物探隊(duì)                                       
中國(guó)煤炭地質(zhì)總局干部學(xué)校

協(xié)辦單位

成都市城市道路橋梁監(jiān)管服務(wù)中心                              
同濟(jì)大學(xué)防災(zāi)救災(zāi)研究所
成都市城市地下綜合管廊監(jiān)管服務(wù)中心                          
江西省管道疏浚行業(yè)協(xié)會(huì)
四川省市政市容協(xié)會(huì)地下管線(xiàn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)                   
北京地下管線(xiàn)綜合管理研究中心
廣州市市政公路協(xié)會(huì)地下管線(xiàn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)                        
Iius國(guó)際管線(xiàn)專(zhuān)業(yè)學(xué)會(huì)
深圳市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心                   
杭州市地下管道業(yè)協(xié)會(huì)
昆明市城市地下空間規(guī)劃管理辦公室                     
南京市城市規(guī)劃協(xié)會(huì)管線(xiàn)分會(huì)
淄博市城建檔案和地下管線(xiàn)管理協(xié)會(huì)                           
鄭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃協(xié)會(huì)地下空間與地下管線(xiàn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)
廣州番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院

二、時(shí)間

 1、線(xiàn)上:論壇、培訓(xùn)(6月8日—10日)
 2、線(xiàn)下:論壇、培訓(xùn)、實(shí)操(6月8日—11日,7日?qǐng)?bào)到)

三、地點(diǎn)

四川省成都市(具體地點(diǎn)另行通知)

四、會(huì)議內(nèi)容

(一)高峰論壇(第一天,線(xiàn)上+線(xiàn)下) 
1、前瞻、綜述類(lèi)報(bào)告
(1)院士報(bào)告(地球物理探測(cè)、高聚物注漿材料);
(2)解讀《關(guān)于加強(qiáng)城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》等政策文件;
(3)道路塌陷事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告;
(4)道路塌陷防治產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀、市場(chǎng)需求分析與發(fā)展趨勢(shì);
(5)總結(jié)道路塌陷的防治體系與技術(shù)路線(xiàn);
(6)定額與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
(7)升級(jí)與換代——地下空洞檢測(cè)關(guān)鍵技術(shù)裝備;
(8)地下空洞普查探測(cè)、周期性的路上路下管檢養(yǎng)護(hù)同步一體化檢測(cè)方案與信息化建設(shè)分享;
(9)北京市、上海市、成都市、杭州市、深圳市、長(zhǎng)春市等地防治道路塌陷經(jīng)驗(yàn)交流。
2、高峰對(duì)話(huà):治理道路塌陷的長(zhǎng)效管理機(jī)制、預(yù)報(bào)預(yù)警、隱患排查、綜合協(xié)調(diào)與共享、病害處治與應(yīng)急搶險(xiǎn)等。
(二)作業(yè)員崗位培訓(xùn)(第二、三天,線(xiàn)上+線(xiàn)下)
1、道路空洞探測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估培訓(xùn)
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